OpenStreetMap（開放街圖，簡稱 OSM）是一個由全球志工共同建立與維護的地圖資料庫專案：道路、步道、咖啡館、車站等地理要素由遍布世界各地的貢獻者持續新增與更新，資料以 ODbL 開放授權釋出，任何人只要遵守標示要求，即可免費複製、散布與改作，包括商業用途。與 Google 地圖等商業服務不同，OSM 交付的核心是「資料本身」而非封閉的地圖服務——你可以下載整個星球的資料，在自己的伺服器上算圖與使用。openstreetmap.org 是專案的官方網站，既是線上參考地圖，也是貢獻與取得資料的入口。

OpenStreetMap 官網首頁，顯示倫敦地區的標準地圖圖層

站點速覽

  • 網址：https://www.openstreetmap.org/
  • 類型：開放地理資料協作專案 + 線上地圖網站
  • 費用：瀏覽地圖、使用資料皆免費，無廣告；基礎設施由捐款與企業贊助支撐（官網 About 頁註明主機託管由 Fastly 與 OSMF 企業會員等支持）
  • 註冊要求：瀏覽、搜尋、路徑規劃無需帳號；編輯地圖需註冊免費帳號（服務條款要求年滿 13 歲）；登入支援 Google、Apple、Facebook、Microsoft、GitHub、Wikipedia 第三方帳號（2026-08-30 於登入頁實際確認）
  • 介面語言：100 餘種，含繁體中文、簡體中文、英文（截至 2026-08-30，官網程式碼倉庫的 config/locales 目錄含 114 個語言檔案）

站點背景

OpenStreetMap 由 Steve Coast 於 2004 年就讀倫敦大學學院（UCL）期間創立，起因是英國政府測繪機構握有大量資料卻不免費開放；2004 年 8 月 9 日註冊網域，同年 12 月輸入第一條街道。2006 年 8 月 OpenStreetMap Foundation（OSMF）成立，代表社群正式營運網站與相關服務。2012 年 9 月 12 日，專案資料授權從 CC BY-SA 切換為更適合資料庫的 Open Database License（ODbL）。以上時間線見官方 wiki 的專案歷史頁。

規模方面，官網資料庫統計頁（報告產生於 2026-08-30 00:00 UTC）顯示：註冊使用者 10,788,471，節點（node）約 108.3 億，路徑（way）約 12.1 億，關係（relation）約 1,469 萬，使用者上傳的 GPS 軌跡點約 320.7 億。需要留意的是，註冊使用者不等於活躍貢獻者——官方 wiki 統計頁彙整的歷史口徑顯示，實際編輯過資料的貢獻者約 225 萬（2025 年第二季口徑）。

專案本身也是開源軟體：驅動官網的 Rails 應用以 GPL-2.0 授權發布在 GitHub，截至 2026-08-30 有約 2,800 個 star，且持續活躍更新（最近一次提交在 2026-08-28）；生態系內的 iD 編輯器、Nominatim 搜尋等元件同樣開源。

核心能力

  • 地圖瀏覽：預設「標準」圖層（OpenStreetMap Carto 風格），另提供自行車、交通、人道主義等圖層切換，其中部分圖層由第三方機構營運（見隱私政策中的第三方服務清單）。
  • 地名搜尋：由 Nominatim 引擎驅動，支援地址、地名、興趣點檢索與逆地理編碼。
  • 路徑規劃：支援開車、步行、自行車等多種方式的點對點路徑規劃，由 FOSSGIS 營運的 OSRM 等第三方引擎計算，結果含逐步轉彎指引與距離／時間估算，可下載為 GeoJSON。下圖是從大笨鐘到倫敦塔的實際規劃結果：

OpenStreetMap 路徑規劃介面：從大笨鐘到倫敦塔的開車路線，含逐步轉彎指引

  • 資料瀏覽與歷史：地圖上每個物件都有完整的版本歷史與變更集（changeset）紀錄，可透過內建資料瀏覽器或「查詢圖徵」功能（由 Overpass API 支援）檢視。
  • 地圖註記（Notes）：無需登入即可在地圖上標註錯誤位置，供其他貢獻者核實修正（此功能自 2013 年起開放，見專案歷史）。
  • 分享與嵌入：分享面板可產生指向目前畫面的短網址，以及可直接貼進網頁的 iframe 嵌入碼（2026-08-30 實測）。
  • GPS 軌跡：註冊使用者可上傳 GPX 軌跡供繪圖參考，軌跡可標記為公開或僅提供匿名點位。

帳號體系與開放能力

瀏覽完全開放，編輯則需要帳號——專案明確不支援匿名編輯，以便追溯貢獻來源與治理破壞行為。註冊後可直接在網頁上使用預設的 iD 編輯器（2013 年起成為預設編輯器），也可使用 JOSM 等桌面編輯器。

面向開發者，OSM 的開放能力分幾個層次，各自的限制寫在官方使用政策裡：

  • 資料下載：planet.osm 提供全球全量資料快照與分鐘級增量 diff，另有大量第三方按地區切分的萃取檔；這是取得資料的主要方式。
  • 編輯 API：api.openstreetmap.org 主要供編輯器提交修改，API 使用政策明確它不是唯讀資料介面，下載限 2 個執行緒；唯讀查詢需求應使用社群營運的 Overpass API。
  • Nominatim 公共 API：政策限定每秒最多 1 次請求、禁止自動完成式呼叫、禁止系統性批次地理編碼、結果必須快取；批次需求應自建執行個體或購買第三方服務。
  • 地圖瓦片：tile.openstreetmap.org 的標準點陣瓦片可免費使用，但瓦片使用政策要求正確標示、提供可識別的 User-Agent、依 HTTP 快取標頭快取（至少 7 天）、禁止批次抓取與離線下載，且不承諾任何可用性（無 SLA）；vector.openstreetmap.org 的向量瓦片另有獨立政策。承載正式環境流量的正確做法是依 switch2osm.org 的指引自建，或選擇商業 OSM 服務商。

版權與內容政策

  • 資料授權：地圖資料以 ODbL 釋出。使用資料須標示「© OpenStreetMap contributors」並註明資料採用 ODbL；若改作或基於資料建構新資料庫並對外提供，須以相同授權分享（share-alike）；僅發布算圖成果等「產出作品」時，滿足標示要求即可。網站文件採用 CC BY-SA 2.0。
  • 內容紅線：貢獻者不得從 Google 地圖、紙本地圖等有版權來源抄錄資料；發現侵權內容可依官方下架程序檢舉。部分國家測繪機構的開放資料（如英國 Ordnance Survey、芬蘭國家測繪局等）以 CC BY 等授權合法匯入，清單見版權頁。
  • 商標：OpenStreetMap 名稱與放大鏡圖示是 OSMF 的註冊商標。
  • 隱私：所有編輯紀錄（含使用者名稱與時間戳）對公眾可見，這是資料治理的一環；註冊信箱不會公開；GPS 軌跡上傳完全可選。帳號刪除後，使用者名稱會被替換為 user_USERID 形式，但貢獻紀錄保留（詳見隱私政策）。

適用場景

  • 需要可自由使用、可修改、可再散布地圖資料的開發者、研究者與資料新聞工作者。
  • 網站或 App 需要地圖能力，但希望避開商業地圖 API 的配額與計費——前提是把資料部署到自建基礎設施或商業 OSM 服務商。
  • 人道救援與公共事務：災害發生後志工會快速補繪受災地區，OSM 也是 Humanitarian OpenStreetMap Team 等行動的基礎設施。
  • 在地商家、社區組織希望把自己的門市、設施補進一張被廣泛使用的公共地圖。
  • 教學與 GIS 學習：資料真實、結構開放，且整個工具鏈可自行架設。

局限

  • 覆蓋與精度不均：資料品質取決於當地貢獻者社群的活躍度，不同國家、城鄉之間差異明顯；服務條款明確 OSMF 無法逐筆審核編輯、不保證資料正確可靠，關鍵場景（如導航、安全相關業務）需自行評估。
  • 官方線上服務不適合直接承載正式環境流量：瓦片、Nominatim、編輯 API 都運行在捐贈資源上，政策上保留「無預警封鎖」的權利，商業產品把關鍵環節押在這些免費端點上是有風險的。
  • 主站不是面向消費者的導航產品：沒有即時路況，OSMF 也不提供官方行動導航 App；手機上的 OSM 體驗主要來自 OsmAnd、Organic Maps 等第三方應用。
  • ODbL 的相同方式分享義務需要合規評估：把 OSM 資料與自有資料融合成新資料庫並對外提供時，可能觸發 share-alike 條款，商業產品建議先詳讀授權指南。
  • 貢獻即公開：編輯歷史與使用者名稱長期公開可查，在意的貢獻者需自行選擇不暴露身分的使用者名稱。

同類參考

  • Google 地圖 / Apple 地圖：消費端體驗完整、資料品質穩定，但資料封閉、API 按量計費，不允許下載與再散布。
  • HERE / TomTom：商業地理資料供應商，授權模式與 OSM 的開放路線相反。
  • Mapbox、MapTiler 等：基於 OSM 等開放資料提供商業託管服務，是「不想自建」時的常見選項。
  • OsmAnd、Organic Maps：基於 OSM 資料的消費端行動應用，補足主站沒有的離線導航體驗。

參考資料

（以上頁面均於 2026-08-30 核查；路徑規劃、iframe 嵌入、第三方登入方式等功能項為同日在官網實測確認。）